Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP. Hồ Chí Minh vừa trình Thành ủy, UBND TP. Hồ Chí Minh về đề xuất các giải pháp thực hiện chỉ tiêu phát triển BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) trên địa bàn thành phố.

BHXH TP. Hồ Chí Minh viện dẫn khoản 6 Điều 6 Luật BHXH 2024 về khuyến khích các địa phương tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội, khả năng cân đối ngân sách, kết hợp huy động các nguồn lực xã hội hỗ trợ thêm tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện và hỗ trợ thêm cho người hưởng trợ cấp hưu trí xã hội.

Bên cạnh đó, Nghị định 159/2025/NĐ-CP cho phép UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình HĐND cùng cấp quyết định hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn ngoài mức hỗ trợ quy định tại Nghị định này.

Trên cơ sở đó, BHXH TP. Hồ Chí Minh đề xuất hỗ trợ mức đóng cho người lao động trong độ tuổi 45 đến 60 thêm 20%, ngoài mức hỗ trợ của Trung ương là 20% (tổng mức hỗ trợ sẽ là 40%). Để người lao động có lương hưu khi tham gia đủ 15 năm, được cấp thẻ BHYT với mức hưởng 95%.

Ngoài đề xuất trên, Giám đốc BHXH TP. Hồ Chí Minh Lò Quân Hiệp cũng nêu hàng loạt kiến nghị khác về hỗ trợ BHXH, BHYT cho người dân, người lao động trên địa bàn.

Trong đó, đáng chú ý là đề xuất thành phố nghiên cứu phương án lấy chính sách hỗ trợ cao nhất của 3 tỉnh tại các Nghị quyết cũ, để làm căn cứ xây dựng Nghị quyết mới về hỗ trợ BHXH, BHYT nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân của 3 tỉnh, thành phố sau sáp nhập.

Cụ thể, đề xuất hỗ trợ 100% BHYT cho các nhóm đối tượng như: Người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi không thuộc diện hưởng hưu trí và các chính sách bảo trợ của Nhà nước; người lao động hết thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp quá 3 tháng chưa có việc làm, hỗ trợ trong vòng 12 tháng; Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; nhóm đối tượng thuộc Chương trình Giảm nghèo bền vững TP. Hồ Chí Minh giai đoạn 2025-2030.

Về BHXH tự nguyện, hỗ trợ 100% cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; 30% cho hộ nghèo (Trung ương đã hỗ trợ 50%); 20% cho hộ cận nghèo (Trung ương đã hỗ trợ 40%)…

BHXH TP. Hồ Chí Minh cũng nêu thực trạng, hiện nay tỷ lệ sinh viên tham gia BHYT tại một số trường đại học, cao đẳng còn thấp, dưới 80%, thậm chí chỉ đạt 50–60% tại một số đơn vị. Nguyên nhân chủ yếu do tâm lý chủ quan, chưa hiểu biết đầy đủ về vai trò BHYT; một số nhà trường chưa tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động.

Từ đó kiến nghị thành phố “Chỉ đạo Cấp ủy các trường đại học – cao đẳng” đưa nội dung BHYT vào nghị quyết, chương trình công tác năm học. Giao chỉ tiêu tỷ lệ tham gia BHYT sinh viên đạt 100% là tiêu chí thi đua; đưa tiền đóng BHYT học sinh, sinh viên bắt buộc vào khoản thu đầu năm học, nhất là sinh viên từ năm thứ 2 trở đi để đảm bảo liên tục quyền lợi khám chữa bệnh cho học sinh, sinh viên không bị gián đoạn.

Để tiếp tục nâng cao mức độ bao phủ BHXH, BHYT trên địa bàn, BHXH TP. Hồ Chí Minh đề xuất Thành ủy, UBND TP. Hồ Chí Minh đưa các chỉ tiêu phát triển BHXH, BHYT vào chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp.

Trong đó, phấn đấu thực hiện hoàn thành mục tiêu: Đến năm 2030, có khoảng 62% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH. Trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm khoảng 5% lực lượng lao động trong độ tuổi; có khoảng 57% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN); Có ít nhất 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia BHXH đạt mức 98%”.

Mục tiêu gần nhất, trong năm 2025 TP. Hồ Chí Minh phấn đấu tỷ lệ người tham gia BHXH bắt buộc đạt 57% lực lượng lao động trong độ tuổi; người tham gia BHXH tự nguyện đạt 2,5% lực lượng lao động trong độ tuổi và tỷ lệ người tham gia BHYT đạt 95% dân số.