Ngành Thuế rà soát, điều chỉnh bộ máy mới tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế
Nhằm đáp ứng yêu cầu hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng tới mục tiêu tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế, bộ máy mới của ngành Thuế cần được rà soát, điều chỉnh phù hợp dựa trên cơ sở nền tảng thuế điện tử với ba trụ cột: thể chế hiện đại - nhân lực chuyên nghiệp - công nghệ thông tin tiên tiến.


Đến nay, hệ thống tổ chức mới đã đi vào hoạt động ổn định, các chức năng, nhiệm vụ không còn chồng chéo, quá trình triển khai diễn ra thông suốt, không bị gián đoạn.
Mô hình mới tạo thuận lợi cho người nộp thuế trong thực hiện thủ tục hành chính, đồng thời đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và hiện đại hóa ngành Thuế.
Từ cuối năm 2024 đến nay ngành Thuế đã tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tại cơ quan thuế các cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả với điểm nhấn là đã xoá bỏ mô hình Tổng cục và thu gọn tối đa các đầu mối bên trong.
Theo mô hình tổ chức, ngành Thuế đã tinh gọn từ hơn 4.000 đầu mối xuống còn hơn 600 đầu mối, chuyển đổi từ mô hình “quản lý thuế theo chức năng, kết hợp với đối tượng” sang “quản lý theo đối tượng, kết hợp quản lý theo chức năng”.
Kết quả này là minh chứng rõ nét cho quyết tâm chính trị và nỗ lực hành động của toàn ngành trong việc thực hiện hoá chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về tinh giản bộ máy, đổi mới quản trị công.
Tuy nhiên, theo đánh giá của Cục Thuế, trong quá trình triển khai mô hình tổ chức mới từ ngày 1/3/2025 đến nay, nhiều quy định pháp luật liên quan như Luật Quản lý thuế, Luật Thanh tra, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương... đã có sự điều chỉnh, bổ sung.
Bên cạnh đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo chỉ đạo của Trung ương cũng đặt ra yêu cầu phải tiếp tục rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của ngành Thuế trong giai đoạn mới.
Tại Hội thảo về công tác tổ chức bộ máy của ngành Thuế vừa diễn ra tại tỉnh Bắc Giang với sự tham dự của đại diện lãnh đạo, công chức các Ban, đơn vị thuộc Cục Thuế và đại diện Chi cục Thuế Khu vực (I, II, III, V, VI, VII, X và XV), Phó Cục trưởng Cục Thuế Vũ Chí Hùng cho biết, sắp xếp tổ chức bộ máy hướng đến mô hình tinh gọn, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế.
Theo Lãnh đạo Cục Thuế, công tác tổ chức bộ máy là nền tảng quan trọng để triển khai hiệu quả Chiến lược cải cách hệ thống thuế. Bộ máy mới cần được rà soát, điều chỉnh phù hợp để đáp ứng yêu cầu hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hướng tới mục tiêu tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế. Trên cơ sở nền tảng thuế điện tử với ba trụ cột: thể chế hiện đại - nhân lực chuyên nghiệp - công nghệ thông tin tiên tiến.
Các nội dung thảo luận tại hội thảo đều tập trung vào các vấn đề về đánh giá tác động của việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền hai cấp đối với chức năng, nhiệm vụ tại các ban, đơn vị, chi cục thuế.
Rà soát mô hình tổ chức sau sắp xếp, trong đó số lượng đầu mối của Cục Thuế giảm từ 17 xuống còn 12, một số đơn vị được hình thành trên cơ sở sáp nhập, một số đơn vị thành lập mới, một số đơn vị tiếp nhận các mảng nhiệm vụ, nhân sự từ các đơn vị cũ như công tác thanh tra, kiểm tra, vừa thực hiện nhiệm vụ kiểm tra người nộp thuế vừa thực hiện công tác kiểm tra nội ngành; vừa giải quyết khiếu nại, tố cáo của người nộp thuế vừa giải quyết khiếu nại tố cáo của công chức trong ngành...
Một nội dung khác cũng được các đại biểu thảo luận đó là việc duy trì bộ phận “một cửa” trong bối cảnh tổ chức lại từ 20 chi cục thuế khu vực thành 34 Thuế tỉnh, thành phố; 350 Đội thuế cấp huyện thành 350 Thuế cơ sở quản lý theo địa bàn xã. Đánh giá hiệu quả mô hình quản lý mới của ngành Thuế - từ mô hình “quản lý theo chức năng, kết hợp đối tượng” sang “quản lý theo đối tượng, kết hợp chức năng.
Rà soát tổ chức nội bộ của đội thuế cấp huyện sau khi chuyển đổi thành Thuế cơ sở. Từ đó, đánh giá mức độ phù hợp và đề xuất sửa đổi, bổ sung nếu cần thiết khi chuyển sang mô hình Thuế cơ sở.
Ông Vũ Chí Hùng kỳ vọng, các nội dung được trao đổi và thống nhất sẽ góp phần hoàn thiện cơ cấu tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống Thuế, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ chuyển đổi số và phát triển kinh tế số hiện nay.
Quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, đến nay ngành Thuế đã trải qua 2 đợt cải cách sâu rộng về sắp xếp, tinh gọn bộ máy.
Giai đoạn 1: Từ năm 2017-2021, ngành Thuế đã cắt giảm được 2.485 đầu mối. Theo đó, tại cơ quan Tổng cục Thuế còn 17 cục, vụ, đơn vị. Tại Cục Thuế có 63 Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; tại Chi cục Thuế có 413 Chi cục Thuế với tổng số 2.886 Đội Thuế thuộc Chi cục Thuế.
Giai đoạn 2: Từ cuối năm 2024 đến nay, ngành Thuế đã tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tại cơ quan thuế các cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả với điểm nhấn là đã xoá bỏ mô hình Tổng cục và thu gọn tối đa các đầu mối bên trong.
Theo đó, tại Cục Thuế đã giảm từ 17 đầu mối xuống còn 12 đầu mối; sắp xếp, tổ chức lại 63 Cục Thuế thành 20 Chi cục Thuế khu vực.