Chỉ định nhà đầu tư đối với dự án thuộc lĩnh vực khoa học

Liên quan đến chỉ định nhà đầu tư, tại dự thảo Luật, Bộ Tài chính đề xuất chỉ định nhà đầu tư được áp dụng đối với dự án đầu tư kinh doanh cần thực hiện trong các trường hợp: Dự án thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, mà nhà đầu tư đề xuất dự án là doanh nghiệp sở hữu, có bản quyền công nghệ chiến lược; dự án cần tiếp tục lựa chọn doanh nghiệp trước đó đã triển khai hạ tầng, nền tảng số nhằm bảo đảm đồng bộ, kết nối hạ tầng, nền tảng số và dự án đầu tư kinh doanh khác theo quy định của Chính phủ.

Mặt khác, đối với dự án đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, người có thẩm quyền quyết định áp dụng đấu thầu trong nước hoặc đấu thầu quốc tế để lựa chọn nhà đầu tư.

Trường hợp áp dụng đấu thầu trong nước, nhà đầu tư trong nước được liên danh với nhà đầu tư nước ngoài hoặc sử dụng đối tác là nhà thầu nước ngoài để tham dự thầu; nhà đầu tư trong nước phải là thành viên đứng đầu liên danh.

Đối với gói thầu của dự án thuộc lĩnh vực phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia tổ chức đấu thầu trong nước, nhà thầu trong nước liên danh với nhà thầu nước ngoài hoặc sử dụng nhà thầu phụ là nhà thầu nước ngoài để tham dự thầu, nhà thầu trong nước phải là thành viên đứng đầu liên danh.

Làm rõ các trường hợp được chỉ định thầu

Liên quan đến quy định về chỉ định thầu, Bộ Tài chính đề xuất chỉ định thầu được áp dụng đối với các gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắm cần thực hiện trong trường hợp: Cấp bách, khẩn cấp, cần triển khai ngay; thực hiện để bảo vệ bí mật nhà nước; thuộc dự án quan trọng quốc gia theo Nghị quyết của Quốc hội; đảm bảo về tính tương thích về công nghệ, bản quyền; quyền tác giả; có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền; phục vụ giải phóng mặt bằng hoặc chuẩn bị mặt bằng thi công; chỉ có duy nhất một nhà thầu hoặc nhà sản xuất cung cấp hoặc đáp ứng; dự trữ quốc gia; tu bổ, phục hồi di tích; gói thầu trong hạn mức áp dụng và các trường hợp khác theo quy định của Chính phủ.

Chính phủ quy định chi tiết về các trường hợp chỉ định thầu, điều kiện chỉ định thầu và quy trình thực hiện chỉ định thầu. Trong quá trình thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế.

Ngoài ra, Bộ Tài chính còn đề xuất việc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt được áp dụng đối với dự án đầu tư kinh doanh có một hoặc một số yêu cầu, điều kiện đặc thù về thủ tục đầu tư; thủ tục giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển; thủ tục, phương pháp, tiêu chuẩn lựa chọn nhà đầu tư và nội dung hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh; có yêu cầu hoặc yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, biên giới lãnh thổ, lợi ích quốc gia, thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia; có yêu cầu đặc thù về nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, mà không thể áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại khoản 1, 2 và 2a Điều 34 của Luật này…/.