Phân vùng địa lý: Làm rõ ranh giới, nâng cao hiệu quả quản lý

Thị trường xổ số Việt Nam đang bước vào một giai đoạn tái cấu trúc đáng chú ý, khi Thông tư số 61/2025/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2025. Trọng tâm của Thông tư là việc phân định lại địa bàn hoạt động xổ số kiến thiết theo ba khu vực rõ ràng: Miền Bắc, miền Trung và miền Nam.

Sự điều chỉnh này không đơn thuần là thay đổi về kỹ thuật hành chính, mà là bước đi mang tính chiến lược, nhằm nâng cao hiệu quả điều hành từ cấp Trung ương, đồng thời khắc phục tình trạng chồng lấn địa bàn, vốn là vấn đề tồn tại "âm ỉ" trong thời gian qua.

Cụ thể, khu vực miền Bắc sẽ bao gồm 18 tỉnh, thành phố, trong đó có Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Nghệ An… Khu vực miền Trung tập hợp các địa phương trọng điểm như Đà Nẵng, Khánh Hòa, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi…

Trong khi đó, miền Nam, vốn được xem là thị trường sôi động nhất, sẽ tiếp tục là nơi tập trung nhiều doanh nghiệp xổ số lớn với sự góp mặt của TP. Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đồng Nai, An Giang…

Đáng chú ý, trường hợp tỉnh Đắk Nông, do yếu tố đặc thù, sẽ tiếp tục tham gia hoạt động trong khu vực miền Trung cho đến hết năm 2025, trước khi tiến hành tái cơ cấu hoặc chuyển giao theo quy định mới.

Việc phân vùng địa lý theo Thông tư số 61/2025/TT-BTC không chỉ giúp làm rõ ranh giới hoạt động giữa các doanh nghiệp xổ số kiến thiết, mà còn tạo điều kiện cho công tác quy hoạch thị trường trở nên nhất quán, có căn cứ và phù hợp với đặc điểm vùng miền. Đồng thời, các doanh nghiệp sẽ có cơ sở rõ ràng để xây dựng chiến lược phát hành vé, phân phối sản phẩm và mở rộng mạng lưới kinh doanh, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh trên cùng một địa bàn.

Tái cấu trúc để phát triển: Trách nhiệm, kỳ vọng và hành động

Thông tư số 61/2025/TT-BTC được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến tích cực cho toàn ngành xổ số, không chỉ ở cấp độ vận hành mà còn trong tư duy quản trị và phát triển thị trường.

Bên cạnh yếu tố minh bạch hóa địa bàn hoạt động, quy định mới cũng đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp liên quan.

Theo phân công của Bộ Tài chính, trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư đã được giao rõ ràng cho UBND các tỉnh, thành phố, Công ty TNHH MTV Xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott), cùng các cơ quan liên quan. Đây sẽ là bước khởi đầu cho quá trình hiện đại hóa ngành xổ số, một lĩnh vực có đóng góp ổn định vào ngân sách địa phương nhưng vẫn còn nhiều dư địa để cải thiện tính minh bạch, hiệu quả và khả năng ứng dụng công nghệ.

Từ góc độ quản lý nhà nước, việc phân chia lại địa bàn theo khu vực không chỉ giúp cơ quan điều hành dễ dàng giám sát và định hướng phát triển ngành, mà còn hạn chế những rủi ro phát sinh từ tình trạng chồng chéo hoạt động.

Về phía doanh nghiệp, sự rõ ràng trong ranh giới địa lý sẽ là cơ sở để chủ động điều chỉnh kế hoạch kinh doanh, từ chiến lược phát hành đến đầu tư công nghệ, phù hợp với năng lực nội tại và điều kiện thị trường khu vực.

Theo đánh giá của giới chuyên gia, trong bối cảnh ngành Xổ số đang từng bước chuyển mình trước xu thế số hóa và cạnh tranh ngày càng cao, việc đồng bộ hóa quy định pháp lý và thiết lập “sân chơi mới” là cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững. Thông tư số 61/2025/TT-BTC có thể xem là bước đi đầu tiên trong lộ trình tái cấu trúc toàn diện, đặt nền móng cho một thị trường xổ số hiện đại, công khai, minh bạch và hiệu quả hơn.

Tìm đọc Thông tư số 61/2025/TT-BTC tại đây!